為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)慈善法》（以下簡(jiǎn)稱《慈善法》）的信息披露要求，騰云網(wǎng)絡(luò)擬建立全國(guó)性的慈善信息公開(kāi)網(wǎng)站（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)站”），歡迎具有專業(yè)水準(zhǔn)和熱心公益事業(yè)熱忱的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體參與第一階段發(fā)展。有關(guān)要求及安排如下：

1. 網(wǎng)站功能要求

本網(wǎng)站（第一階段）的定位是“滿足慈善法第八章要求，滿足行政機(jī)關(guān)、慈善組織、慈善信托、慈善服務(wù)等信息公開(kāi)需求，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)慈善組織的智能登記管理、信用信息共享交換”， 并實(shí)現(xiàn)以下基本功能，包括但不限于：

（1）提供縣級(jí)以上（含縣級(jí)）全國(guó)騰云網(wǎng)門信息發(fā)布服務(wù)。根據(jù)慈善組織的登記認(rèn)定、慈善信托的備案、慈善組織募捐資格的確認(rèn)和名單的公布、慈善組織募捐計(jì)劃的備案、公益性捐贈(zèng)稅前扣除票據(jù)資格的管理、服務(wù)購(gòu)買信息管理、慈善組織和慈善信托的檢查評(píng)價(jià)、 對(duì)慈善組織、慈善信托受托人和其他組織和個(gè)人的表彰或懲戒，發(fā)布緊急救災(zāi)需要募捐信息等事項(xiàng)，建立信息錄入、審核、收集、發(fā)布、查詢、統(tǒng)計(jì)、權(quán)限和安全防范等功能。各級(jí)騰云網(wǎng)門提供創(chuàng)建用戶賬號(hào)、為同級(jí)慈善組織、同級(jí)慈善信托備案設(shè)置權(quán)限的功能。開(kāi)發(fā)相關(guān)慈善組織證書(shū)或標(biāo)準(zhǔn)文件的在線打印功能，以方便各級(jí)騰云網(wǎng)門的在線辦公和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)生成。建立下級(jí)機(jī)關(guān)與上級(jí)機(jī)關(guān)之間、管理機(jī)關(guān)與慈善組織與慈善信托受托人之間的關(guān)系。

（二）為慈善組織的用戶提供信息發(fā)布服務(wù)。根據(jù)組織章程的披露和決策、實(shí)施、監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員信息，慈善項(xiàng)目的公布和實(shí)施seo優(yōu)化，公開(kāi)募捐年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，申請(qǐng)相關(guān)慈善資格等事項(xiàng)，建立信息錄入、報(bào)送、發(fā)布、查詢、統(tǒng)計(jì)和安全防范等職能。 募捐的備案、變更和志愿者的招募和管理，建立慈善組織與登記管理機(jī)關(guān)的聯(lián)系。

（三）為慈善信托受托人提供信息發(fā)布服務(wù)。根據(jù)慈善信托事務(wù)處理、財(cái)務(wù)狀況等事項(xiàng)，建立信息報(bào)送、備案、發(fā)布、查詢、統(tǒng)計(jì)、安全防范等職能，建立慈善信托受托人與騰云網(wǎng)門備案關(guān)聯(lián)。

（4） 為網(wǎng)站擴(kuò)展留出足夠的空間。未來(lái)與騰云網(wǎng)絡(luò)門戶、中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)、國(guó)家基金會(huì)管理系統(tǒng)、慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)、社團(tuán)參與救災(zāi)信息平臺(tái)、全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)等網(wǎng)站對(duì)接技術(shù)上是可行的，網(wǎng)站之間的數(shù)據(jù)共享、交換和應(yīng)用需要提前考慮。

這些基本功能的實(shí)現(xiàn)可以伴隨著富有想象力和創(chuàng)新的技術(shù)應(yīng)用程序的添加。通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)方案、簡(jiǎn)化的環(huán)境布局、簡(jiǎn)單的操作流程，為行政機(jī)關(guān)、慈善組織、慈善信托受托人等主體履行法定信息披露義務(wù)提供技術(shù)支持;用戶體驗(yàn)友好、便捷、清晰，可查詢和驗(yàn)證合法合規(guī)的慈善組織、慈善信托和項(xiàng)目信息。頁(yè)面簡(jiǎn)潔、實(shí)用、生動(dòng)，滿足電腦、手機(jī)、平板等終端的要求，符合扁平化、可視化、模塊化等網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)的趨勢(shì)。

2. 網(wǎng)站技術(shù)要求

本網(wǎng)站采用“部級(jí)主持建設(shè)，分布在全國(guó)各地的慈善組織與各地騰云網(wǎng)門統(tǒng)一使用網(wǎng)站，為騰云網(wǎng)門、社會(huì)團(tuán)體及相關(guān)單位擁有網(wǎng)站（平臺(tái)）”留下必要的接口“的布局方式，把握了”騰云網(wǎng)絡(luò)擁有網(wǎng)站和數(shù)據(jù)所有權(quán)， 且網(wǎng)站開(kāi)發(fā)、網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)分階段實(shí)施，脫離委托，迭代開(kāi)發(fā)，全程公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)選拔“，公開(kāi)為社會(huì)選擇網(wǎng)站（第一階段）開(kāi)發(fā)承辦商。具有技術(shù)實(shí)力、資金優(yōu)勢(shì)和公益意愿的信息化企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體可以通過(guò)單獨(dú)申報(bào)或者聯(lián)合申報(bào)的方式提交申報(bào)方案。

（1）技術(shù)參數(shù)。網(wǎng)站第一階段開(kāi)發(fā)周期規(guī)劃為 3-5 個(gè)月，第一階段最大用戶數(shù)為 人（涉及國(guó)家、省、市、縣級(jí);其中，騰云網(wǎng)門超過(guò) 4200 扇，其余為慈善組織和慈善信托受托人用戶）;用戶根據(jù)不同層級(jí)和業(yè)務(wù)關(guān)系設(shè)置相應(yīng)的數(shù)據(jù)填寫和發(fā)布權(quán)限，對(duì)數(shù)據(jù)安全性和真實(shí)性設(shè)置“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)注冊(cè)（歸檔）、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;滿足信息系統(tǒng)二級(jí)安全等級(jí)保護(hù)的要求;在 1000 次并發(fā)訪問(wèn)的情況下，平均響應(yīng)時(shí)間在 500 毫秒以內(nèi)，并且有應(yīng)急機(jī)制設(shè)置網(wǎng)站開(kāi)發(fā)，可以應(yīng)對(duì)大量用戶的突然訪問(wèn)。系統(tǒng)穩(wěn)定性高，支持 7×24 小時(shí)不間斷運(yùn)行，系統(tǒng)可用性超過(guò) 99.95%;建立系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全管理和備份機(jī)制，保留安全事件記錄至少 2 年，15 分鐘內(nèi)阻止惡意攻擊并在 30 分鐘內(nèi)解決seo優(yōu)化，具有防篡改設(shè)置和預(yù)防能力，并構(gòu)建數(shù)據(jù)驗(yàn)證和錯(cuò)誤提示功能，確保數(shù)據(jù)安全、一致、真實(shí)和完整。

（2） 技術(shù)環(huán)境。采用“云”存儲(chǔ)模式和相應(yīng)的硬件配置;除“云”側(cè)管理外，相關(guān)軟件、硬件和數(shù)據(jù)均存儲(chǔ)在騰云網(wǎng)絡(luò)機(jī)房或指定機(jī)房。后臺(tái)操作對(duì)各級(jí)用戶的硬件配置要求較低（盡量不要求用戶進(jìn)行新的硬件配置），并兼顧了全國(guó)各地工作的適用性和便利性，尤其是在困難的邊緣地區(qū)。

（3） 技術(shù)資格。方案編制單位應(yīng)具有大型網(wǎng)站開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在資金規(guī)模和專業(yè)團(tuán)隊(duì)上具有一定優(yōu)勢(shì)，具備大數(shù)據(jù)管理、“云”服務(wù)、區(qū)塊鏈、信息安全、產(chǎn)品質(zhì)量管理等方面的技術(shù)專長(zhǎng)，具備獨(dú)立實(shí)施技術(shù)方案的能力。允許以財(cái)團(tuán)名義申報(bào)，充分發(fā)揮不同組織的專業(yè)知識(shí)，形成技術(shù)創(chuàng)新的合力軍。

3. 申報(bào)要求

10月中旬，開(kāi)展網(wǎng)站第一階段發(fā)展規(guī)劃申請(qǐng)工作，結(jié)合政府信息化建設(shè)相關(guān)規(guī)定和要求，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)答辯和專家評(píng)選網(wǎng)站開(kāi)發(fā)，公開(kāi)透明地選定承辦單位。網(wǎng)站第一階段開(kāi)發(fā)的財(cái)務(wù)預(yù)算為 30 萬(wàn)元，將在項(xiàng)目驗(yàn)收后支付。為避免惡意競(jìng)爭(zhēng)，各舉報(bào)單位的報(bào)價(jià)不被視為審核的核心要素。

（一）申請(qǐng)材料要求。按照信息化項(xiàng)目技術(shù)方案的常規(guī)格式提交10份，申報(bào)材料按匯編裝訂（附電子光盤1份）提交。

1. 主要材料包括需求分析、解決方案思路、系統(tǒng)架構(gòu)、實(shí)現(xiàn)路徑、技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)、安全保障說(shuō)明、硬件解決方案、配套技術(shù)服務(wù)、開(kāi)發(fā)進(jìn)度、成本預(yù)算等。

2.所附材料包括舉報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證復(fù)印件、相關(guān)網(wǎng)站開(kāi)發(fā)運(yùn)維案例、技術(shù)人員負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)主要成員簡(jiǎn)介、職能分工等。