逐步規(guī)范國(guó)有企業(yè)收入分配秩序，實(shí)現(xiàn)工資水平適宜、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)管有效，調(diào)整不合理、過(guò)高收入。

考試招生

形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、選拔科學(xué)、監(jiān)督有力的體制機(jī)制。

工作消費(fèi)

除了國(guó)家規(guī)定外，國(guó)企負(fù)責(zé)人沒有其他“職務(wù)消費(fèi)”。堅(jiān)決杜絕按職務(wù)制定消費(fèi)指標(biāo)、量化到個(gè)人的做法。

媒體融合

推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，打造一批實(shí)力雄厚、傳播力強(qiáng)、公信力強(qiáng)、影響力強(qiáng)的新型媒體集團(tuán)。

據(jù)新華社報(bào)道 中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開中央領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議昨天，全面深化改革并發(fā)表重要講話。

用真槍實(shí)刀推進(jìn)改革

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，今年是黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的開局之年，必須真槍實(shí)刀推進(jìn)改革，打好改革開局。未來(lái)幾年。各地區(qū)、各部門要狠抓工作落實(shí)，實(shí)施方案必須到位，落實(shí)行動(dòng)必須到位，監(jiān)督檢查必須到位，改革成果必須到位，宣傳引導(dǎo)必須到位讓人民群眾切實(shí)感受到改革的實(shí)實(shí)在在，有效引導(dǎo)廣大干部群眾共同想改革、齊心協(xié)力搞改革。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會(huì)議。

審議6項(xiàng)改革文件

會(huì)議審議了《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》《關(guān)于合理確定和嚴(yán)格規(guī)范中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人履職報(bào)酬和業(yè)務(wù)費(fèi)用的意見》《關(guān)于深化中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的實(shí)施意見》 《考試招生制度改革》，并建議根據(jù)會(huì)議討論進(jìn)一步修改完善，報(bào)批準(zhǔn)后按程序?qū)嵤?/p>

會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《黨的十八屆三中全會(huì)重要改革措施實(shí)施方案（2014年—2020年）》、《關(guān)于上半年全面深化改革進(jìn)展情況的《情況報(bào)告》。

會(huì)議還總結(jié)改革工作，分析改革形勢(shì)，部署下一階段工作。

七年改革方案發(fā)布

習(xí)近平指出，《中共十八屆三中全會(huì)重大改革舉措實(shí)施方案（2014—2020年）》對(duì)未來(lái)七年改革實(shí)施工作作出總體部署，突出各項(xiàng)改革措施的改革路徑、結(jié)果形式、時(shí)間進(jìn)度。 ，是指導(dǎo)今后一段時(shí)期改革的總施工圖和總賬。騰云網(wǎng)絡(luò)要精心組織實(shí)施方案，協(xié)調(diào)銜接相關(guān)改革，合理安排改革進(jìn)度，落實(shí)和細(xì)化改革成果，妥善處理好改革與相關(guān)法律制定、改革、廢止的關(guān)系。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，做好下一步工作網(wǎng)站開發(fā)，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。實(shí)施方案一定要到位，抓住突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)體制機(jī)制的癥結(jié)所在，拿出解決辦法。確保重大改革方案質(zhì)量。

□焦點(diǎn)1·國(guó)企薪酬

調(diào)整國(guó)有企業(yè)收入分配秩序

習(xí)近平在講話中指出，國(guó)有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱，必須辦好。改革開放以來(lái)，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革取得積極成效。同時(shí)，還存在薪酬結(jié)構(gòu)不合理、薪酬監(jiān)管體系不夠完善等問(wèn)題。必須從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā)，適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程，逐步規(guī)范國(guó)有企業(yè)收入分配秩序，實(shí)現(xiàn)薪酬水平合理、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，處理不合理高薪現(xiàn)象。 ，調(diào)整過(guò)高的收入。中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，正確對(duì)待和積極支持這項(xiàng)改革。

>>揭曉

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪如何計(jì)算

據(jù)了解，國(guó)資委目前對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行績(jī)效工資，分為基本年薪和績(jī)效獎(jiǎng)金?；灸晷脚c上一年度中央企業(yè)職工平均工資相關(guān)。此外，國(guó)資委每年都會(huì)與各企業(yè)簽訂年度責(zé)任書進(jìn)行考核。企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)增加值、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新等都會(huì)影響考核結(jié)果。最終考核結(jié)果越高，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效工資越高。

數(shù)據(jù)顯示，2010年、2011年，國(guó)資委所屬央企負(fù)責(zé)人平均年薪在65萬(wàn)至70萬(wàn)之間。

薪酬制度改革方案仍在審議中。國(guó)資委副主任黃書和曾公開表示，國(guó)有企業(yè)管理者薪酬要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的業(yè)績(jī)、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等確定，不斷完善企業(yè)薪酬激勵(lì)約束機(jī)制，探索建立與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員分類管理相適應(yīng)的選拔任用辦法。配套差異化的薪酬分配制度。

一位國(guó)資研究專家接受記者采訪時(shí)表示，目前央企領(lǐng)導(dǎo)人員年度績(jī)效薪酬政策落實(shí)得比較好，但與任期考核掛鉤的中長(zhǎng)期激勵(lì)尚未建立，應(yīng)啟動(dòng)盡快地。

□焦點(diǎn)二·就業(yè)消費(fèi)

嚴(yán)禁根據(jù)工作職責(zé)設(shè)定消費(fèi)限額

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，合理確定和嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬和業(yè)務(wù)費(fèi)用，是深化作風(fēng)改革、深入開展反“四風(fēng)”斗爭(zhēng)。國(guó)有企業(yè)要貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。的例子。要合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的履職和業(yè)務(wù)費(fèi)用。國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人除履行國(guó)家規(guī)定的職責(zé)和符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)費(fèi)用外，沒有其他“職務(wù)費(fèi)用”。根據(jù)崗位設(shè)置消費(fèi)限額seo優(yōu)化，將消費(fèi)量化到個(gè)人的做法，必須堅(jiān)決杜絕。

>>現(xiàn)狀

個(gè)人吃穿算作工作費(fèi)用

國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的“公務(wù)消費(fèi)”，本是指國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人因履行公務(wù)而發(fā)生的各種消費(fèi)支出。但在實(shí)際操作中網(wǎng)站開發(fā)，以“職務(wù)消費(fèi)”為名從事公共和個(gè)人致富活動(dòng)的現(xiàn)象并不少見。

很多國(guó)有企業(yè)“崗位消費(fèi)”過(guò)度，用國(guó)家的錢大方。很多國(guó)企管理干部的“職務(wù)消費(fèi)”并不是以公司的合理支出為依據(jù)，而是在公司財(cái)力范圍內(nèi)設(shè)定“職務(wù)消費(fèi)”的最大值，迫使管理干部“補(bǔ)”。 ”和“花更多的錢”。無(wú)論你節(jié)省多少，都不會(huì)受到懲罰，無(wú)論你節(jié)省多少，也不會(huì)得到獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>

在一些國(guó)有企業(yè)，“雇傭消費(fèi)”無(wú)法得到有效監(jiān)管，成為“軟腐敗”的滋生地。領(lǐng)導(dǎo)干部把個(gè)人吃、穿、住、行、醫(yī)療、娛樂(lè)納入“職務(wù)消費(fèi)”。辦公室裝修、提供專車、體檢、療養(yǎng)、膳食等，都可以列在“工作需要”的名下。

與之前無(wú)限制“工作消費(fèi)”的亂象相比，一些地方采取了“承包制”的做法。其初衷是限制使用，有利于監(jiān)管，在一定時(shí)期內(nèi)具有一定的積極意義。但在實(shí)際操作中，一些未花的錢通過(guò)假發(fā)票被核銷，這些錢實(shí)際上進(jìn)入了相關(guān)人員的腰包網(wǎng)站開發(fā)，“職務(wù)消費(fèi)”成為腐敗的“馬甲”。

□焦點(diǎn)三·考試招生

形成多元化招生考試模式

習(xí)近平指出，考試招生制度是國(guó)家的基礎(chǔ)教育制度。總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)的考試招生制度符合國(guó)情，但也存在一些問(wèn)題。要深化促進(jìn)教育公平改革，改進(jìn)人才選拔，適應(yīng)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的要求。深化考試招生制度改革的總體目標(biāo)是形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元化招生的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選拔人才、有效監(jiān)督的體制機(jī)制，構(gòu)建各級(jí)各類教育銜接溝通、各類教育認(rèn)可的體系。學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)立交橋?？荚囌猩贫雀母镆诔浞终撟C、頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上先行先試、分步實(shí)施。

>>工藝流程

逐步扭轉(zhuǎn)“一考決定人生”

昨天，多位教育專家表示，習(xí)近平總書記提到的考試招生制度改革，是在黨的十八屆三中全會(huì)部署的框架內(nèi)進(jìn)行的。此前，教育部部長(zhǎng)袁貴仁在2014年全國(guó)教育工作會(huì)議上提出，將就高考、一年外語(yǔ)考試、高中學(xué)業(yè)成績(jī)等方面出臺(tái)一個(gè)“總體方案”和5個(gè)配套的“實(shí)施意見”。能力測(cè)試。高考改革方案的綱要已經(jīng)總體明確。

根據(jù)目前披露的信息，分類考試方面，外語(yǔ)考試將以社會(huì)化方式進(jìn)行，為期一年，不會(huì)在高考期間舉行。在招生制度改革方面，普通高校逐步實(shí)行以統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)?yōu)榛A(chǔ)的綜合評(píng)價(jià)和多元錄取機(jī)制。基于這些改革的頂層設(shè)計(jì)，后續(xù)一系列配套改革，將有利于消除“一考決定人生”的弊端，減輕學(xué)生應(yīng)試壓力，扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育傾向。例如“你將學(xué)到你測(cè)試的內(nèi)容”和計(jì)算分?jǐn)?shù)。根據(jù)我國(guó)總體規(guī)劃，高考改革將于2017年推進(jìn)實(shí)施，按照“三年早知”的原則，具體方案需在今年公布。

□焦點(diǎn)4·媒體融合

成立多個(gè)新媒體集團(tuán)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，必須遵循新聞傳播和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展，堅(jiān)持以先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為基礎(chǔ)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)、管理等方面深度融合，著力打造一批新主流媒體以形式多樣、手段先進(jìn)、富有競(jìng)爭(zhēng)力，打造一批實(shí)力雄厚、溝通能力強(qiáng)的企業(yè)。具有公信力和影響力的新媒體集團(tuán)已形成立體化、多元化、一體化的現(xiàn)代傳播體系。確保一體化發(fā)展沿著正確方向前進(jìn)。

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兩者的合并將成為歷史的必然

中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)輿情研究所所長(zhǎng)于國(guó)明昨日接受京華時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，事實(shí)上，官方媒體已經(jīng)在工作了。傳媒集團(tuán)的打造不易，上海文廣集團(tuán)就有先例。不過(guò)，目前還沒有傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型特別成功的案例。傳統(tǒng)媒體只是利用互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大影響力，沒有注重基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型。

對(duì)于未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)媒體的融合，于國(guó)明表示，未來(lái)網(wǎng)站與傳統(tǒng)媒體的融合將成為必然。未來(lái)發(fā)展有3個(gè)重點(diǎn)。第一是有好的內(nèi)容，這是傳統(tǒng)媒體的強(qiáng)項(xiàng)；二是有技術(shù)支持；三是用戶洞察。傳統(tǒng)媒體本身沒有足夠的市場(chǎng)洞察力，而互聯(lián)網(wǎng)公司卻非常強(qiáng)大。他們利用大數(shù)據(jù)等手段，最大程度地開拓市場(chǎng)。

于國(guó)明認(rèn)為，對(duì)于傳統(tǒng)媒體來(lái)說(shuō)，辦一個(gè)網(wǎng)站、開發(fā)一個(gè)客戶端，這并不是一個(gè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，傳統(tǒng)媒體在技術(shù)上不具備任何優(yōu)勢(shì)。無(wú)論客戶投入多少，進(jìn)入前 100 名或前 50 名都是一項(xiàng)偉大的成就。然而，互聯(lián)網(wǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是寡頭壟斷的競(jìng)爭(zhēng)。如果你不在前幾名，你就根本沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 “我們手頭有很多客戶，但每天只有少數(shù)開放?！眰鹘y(tǒng)媒體需要與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)緊密結(jié)合。這就是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新的資源配置方式。

新華社京華時(shí)報(bào)記者郭英顧夢(mèng)琳綜合報(bào)道

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